关于做好2015年高等学校学生工作的通知

2015年10月09日 15:37  点击:[]

 

 

 

 

 

教学〔2015734

 

 

河 南 省 教 育 厅

关于做好2015年高等学校学生工作的通知

 

各高等学校、研究生培养单位:

为推进高等教育事业健康有序发展,根据《普通高等学校学生管理规定》(教育部令第21号)、《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》(教育部令第36号)、《教育部关于印发<高等学校学生学籍学历电子注册办法>的通知》(教学〔201411号)、《教育部关于做好2015年普通高校招生工作的通知》(教学〔20151号)、《教育部办公厅关于进一步规范普通高等学校转学工作的通知》(教学厅〔20154号)和《教育部办公厅关于做好2015年普通高等学校录取新生入学资格复查和学籍电子注册工作的通知》(教学厅函〔201554号)等文件精神,按照省教育厅“依法治教年”的要求,现就做好2015年我省高等学校学生工作的有关事项通知如下:

一、加强高等学校学生日常管理工作

各高等学校和研究生培养单位(以下简称“高校”)要按照国家法律法规、教育部令第21号和相关政策,建立健全本校的规章制度。要依法依规开展日常行为、校风学风、品行养成、奖励处分、考风考纪、宿舍行为、社团组织、志愿服务、校园秩序与课外活动等方面的管理工作,不断提升学生日常管理工作水平。按照分类管理和指导的原则,根据研究生、普通本专科学生、成人教育学生的特点,进一步完善学生管理工作体系,确保各项学生工作健康有序的进行。

二、认真做好新生入学资格复查工作

好新生入学资格复查工作事关考试公平、录取公平和社会公平,事关学生切身利益,事关教育事业的健康发展。各高校要高度重视,积极组织,认真开展新生入学资格复查工作。一是要认真核对学生基本信息。要将新生本人与省级招办提供的进场照片信息、考生电子档案及准考证、录取通知书、考生纸质档案、高考加分资格证明材料、户口迁移证、身份证等信息逐一对照核查,对自主招生录取新生及面向农村学生的各类专项计划录取的新生资格条件进行复核,确保学生基本信息准确无误。二是要认真复查文化课与专业课成绩。在新生报到后,各高校要组织文化课和相关专业课测试,对测试成绩与高考成绩(研究生入学成绩)、测试笔迹与省级招办提供的笔迹图像信息差异悬殊的新生进行重点核查,认真查清原因。对艺术、体育专业或艺术、体育特长生等特殊类型录取新生,要组织专门人员,开展专业测试复核。三是要开展身体健康检查。要按照有关规定,对入学新生身体情况进行认真检查,确保新生的身体健康状况符合国家的相关规定。

对于通过弄虚作假、徇私舞弊方式骗取高考加分资格、录取资格或企图冒名顶替入学的新生、未按规定公示有关资格身份的新生、未经教育部核准计划录取的新生,要按照教育部令第21号和第36号的要求,坚决取消其入学资格。要坚持常态化、动态化开展复查工作,做到随时发现、随时查实、随时处理,不放过任何舞弊者。在复查过程中,要明确专人,做好审查过程及结果的记录工作,长期保管,以备查验。要在新生入学资格复查工作结束后,及时将复查结果汇总,普通高等教育于11月底前、成人高等教育于20165月底前将复查情况报省教育厅备案。省教育厅在安排下年度招生计划时,对复查工作严格规范、查处效果好的学校,按照取消入学资格人数的数倍增加招生计划;对复查工作不认真、经举报查出问题的学校,按照经举报取消学籍人数的数倍减少招生计划。

三、积极做好新生学籍、在校生学年和学历证书电子注册工作

各高校要在做好新生入学资格复查的基础上,对复查合格的新生,在履行完相关手续后,及时在“中国高等教育学生信息网”( http://xjxl.chsi.com.cn/)上进行学籍电子注册,供学生和学校查询。要坚决杜绝不开展新生入学资格复查和不核实学生实际报到情况就全部注册新生学籍的做法,同时不得将未经省级招生部门审核录取的学生留在学校学习。要进一步加强对专升本、第二学士学位、研究生新生前置学历复核,未通过复核的不予新生学籍电子注册,并及时通知学生。

要在10月底前对在校生的升级、奖惩、退学、异动、死亡以及其他学籍变动情况等进行电子标注,确保学籍库中每个在校学生的学籍状态客观、真实。

各高校要对在学校规定年限内,修完教育教学计划规定内容,德、智、体达到毕业要求的学生,依据学籍电子注册内容,颁发学历证书,并在“中国高等教育学生信息网”( http://xjxl.chsi.com.cn/)上进行学历证书电子注册。

四、切实加强学籍异动管理工作

学籍异动管理包括学生转专业、转学、休学、复学和取消学籍、退学、开除学籍等。各高校要按照规定,健全措施,认真做好学籍异动管理工作。

(一)规范高校学生转专业工作

生一般应当在原录取专业完成学业,也可以按学校的规定申请转专业。学校根据社会对人才需求情况的发展变化,经学生同意,必要时可以适当调整学生所学专业。各高校要按照国家有关规定精神,结合本校教育教学情况,在体现普通高校招生录取公平和公正的基础上,制定转专业细则,并报省教育厅备案后,认真做好本校学生的转专业工作。各高校不得在招生宣传及录取工作中以各种方式向考生违规承诺入校后可以重新选择专业;不得在发放新生录取通知书和新生入学报到环节更改其录取专业;不得在新生入学后将艺术类、体育类专业学生调整到普通类专业或将外国语中学推荐保送录取的学生调整到非外语类专业。

(二)严格高校学生转学工作

各高校要严格按照教学厅[2015]4号规定的理由、条件、要求和公开机制等制度,结合本校实际,制定学生转学实施细则,并于10月底前报省教育厅备案,认真做好高校学生转学工作。

在省内申请转学的普通高等教育学生经拟转出、转入学校审核同意并履行相关程序后,由拟转出、转入学校的学籍管理部门于当年的1120日至1130日通过“河南省学籍异动管理系统网(http://zx.hasi.haedu.gov.cn)”提交转学学生信息。网上转学信息提交后,要在当年1120日至1210日,由转出学校报送学校同意转出的正式报告和转学理由证明等材料,转入学校报送由校长签署的同意接收函等材料。同意学生转出的正式文件中要详细说明每名转出学生转学条件和理由的审查情况,并注明审核结果是否合格。相关材料经省教育厅复核备案后,打印《河南省普通高等学校学生转学备案表》(以下简称《备案表》,一式3份),寄至转出学校学籍管理部门;转出学校收到《备案表》后10个工作日内签署意见并加盖学校或学籍管理部门印章,寄往转入学校学籍管理部门;转入学校收到《备案表》后10个工作日内签署意见并加盖学校或学籍管理部门印章,寄到省教育厅学生处备案。省教育厅学生处收到《备案表》后10个工作日内办理完毕,分别寄往转入、转出学校。收到经省教育厅学生处确认的《备案表》后,转出学校要在10个工作日内在中国高等教育学生信息网上提交转出学生信息,经教育厅学生处审核后,转入学校在中国高等教育学生信息网上及时接收转学学生信息,确保学生学籍信息能真实反映学生状况。

从我省高校转出的普通高等教育学生,在经拟转出学校和转入学校同意并履行相关程序后,由转出学校学籍专办员携带学校同意转出的正式报告、转学理由证明材料和拟转入学校校长签署的接收函,到省教育厅学生处领取《河南省普通高等学校学生跨省转学备案表》(一式4份),依据先转出、后转入的程序办理相关手续。转入我省高校的,经转出学校、转入学校、转出学校所在地省级教育行政部门同意并履行相关程序后,由转入学校携带跨省转学备案表、转学理由证明材料和拟转入学校校长签署的接收函等到省教育厅学生处办理复核备案手续。

省教育厅对通过复核备案的转学学生相关信息在河南省高等教育学生信息网(http://hasi.haedu.gov.cn/)上予以公开。

(三)做好取消学籍、退学、开除学籍备案工作

对取消学籍、退学、开除学籍的“学生”,由学校在作出处理决定后15个工作日内,报省教育厅备案。

五、完善高校学生学籍信息变更工作

生学籍信息原则上要与考试招生录取信息保持一致。学生在校期间修改或变更身份信息后,需变更在校生学籍信息的,由学生本人提供合法性证明,经学校核实不存在冒名顶替等舞弊行为,按照《河南省教育厅关于做好2013年普通高等学校学生学籍管理工作的通知》(教学〔2013792号)的有关要求和程序变更学生学籍信息。各高校要严格把关,对照有关档案材料,审核学生的申请理由是否正当、材料是否详实,并调查学生入校前所在学校的学籍学历信息,重点核查其前置学历情况,确保信息变更的合法性和合理性。要在核实无误后,将有关调查情况形成报告,并加盖学校公章,连同相关材料一起报省教育厅备案。学生要求修改、变更的信息或证明材料涉嫌弄虚作假的,不予受理。学历证书电子注册并提供网上查询后,学校不得变更证书内容及注册信息,不再受理学生信息变更事宜。因学校工作失误造成毕业生学历信息错误的,需学校提供相关证明材料后方可修改。

六、着力做好大学生就业创业工作

各高校要认真贯彻落实国家和我省关于毕业生就业创业的各项政策,拓宽就业渠道,及时反映政策落实过程中的突出问题,进一步完善政策体系。要广泛开展职业发展教育,引导大学生做好职业生涯规划。要围绕构建地方、高校、教师、学生四位一体的创业服务体系,加大创业教育工作力度,鼓励符合条件的大学生参加各类就业创业培训,积极推荐优秀的大学生创业项目参加全国“互联网+”创新创业大赛河南选拔赛,提升大学生创新意识和创业能力。要加强就业创业指导队伍建设,鼓励符合条件的就业创业指导人员申报就业指导专业职称。要充分发挥校园就业市场的主渠道作用,调动全校力量为毕业生搜集就业岗位信息,全方位提供信息服务。要引导毕业生转变就业观念,主动投身军营建功立业,主动到西部地区和基层一线就业。要做好毕业生就业统计工作,确保在年底前面向社会发布2015年高校毕业生就业质量年度报告。

七、全面做好普通高校家庭经济困难学生资助工作

各高要落实国家和我省家庭经济困难学生资助政策,进一步完善本校资助措施,努力做好家庭经济困难学生资助工作。要在新生报到时,开通家庭经济困难新生资助“绿色通道”,保证所有提出申请且符合条件的家庭经济困难新生都能通过“绿色通道”顺利入学。要鼓励企业、社会团体和个人捐资,积极协调、多方争取社会资金,加大社会捐资助学力度,帮助家庭经济困难学生顺利完成学业。要做好家庭经济困难学生思想教育工作,帮助他们正确认识所面临的困难,消除自卑心理,树立自尊、自立、自强、自信、自爱的精神和诚信意识,坚定信念,立志成才。

八、大力开展校园文化建设和大学生社会实践活动

各高校要以实施“河南省高等学校校园文化品牌项目建设计划”为契机,积极探索文化育人新途径,加大对优秀校园文化品牌的支持、培育力度,开展主题突出、形式多样、内容丰富的校园文化活动,营造浓郁的校园文化氛围,提升师生奋发向上的精神风貌,形成和谐的人际关系、纯正的校风和学风。要将专业人才培养目标与社会需求结合起来,主动与社会企事业单位合作设计大学生社会实践项目、建设实践基地,在参与学校内部科研、志愿服务等活动的同时,鼓励大学生通过校外实习、加强实践、自主创业等发展专业特长,增强社会适应能力。

九、推进高校学生信息化服务工作

各高校要高度重视,健全组织,加大投入,充分运用现代信息技术,积极服务学生管理工作。要进一步落实《河南省教育厅办公室关于推进普通高等教育学生事务网上一体化服务的指导意见》(教办学〔2012217号)精神,积极推行学生校内事务“一卡通”服务。要充分发挥网络资源的作用,建立网上信息公开制度,拓宽网络服务大学生和大学生网上参与学生事务的渠道。

十、全力维护高校学生安全稳定

各高校要高度重视学生安全稳定工作,建立健全各项规章制度,加强领导,落实责任,细化措施,完善预案,切实保障学生的人身和财产安全,维护高校学生稳定。要建立动态监控体系和信息反馈机制,对关键环节进行重点监控,认真排查学校招生、日常和学籍学历管理、毕业就业等方面存在的问题,对可能出现的事故苗头,及时予以消除。要全面落实河南省社会管理综合治理委员会办公室和省教育厅等部门《关于印发<河南省普通高等学校学生非正常死亡事故(案件)应急处置办法(暂行)的通知>》(豫综治办〔2013119号)精神,完善以属地综治部门牵头的非正常死亡学生事故(案件)应急处理工作机制,积极妥善应对和处置高校学生非正常死亡事故(案件),营造有利于学校改革和发展的教育环境。

十一、强化对高校学生工作的监管

做好高校学生工作,对于维护高等教育的严肃性和正常的教育、教学和生活秩序具有十分重要的意义。各高校要高度重视,推动成立由学校领导负责、学生工作部门牵头和教务、招生、就业、武装、资助、团委、研究生、成教等部门参加的学生事务工作委员会,逐步建立健全部门联动、运转协调、反应快捷、程序规范、优质高效的学生管理工作新机制。要坚持原则,严肃纪律,加强监督,强化服务,不断提高学生工作质量要切实转变工作作风,更好地服务学生、服务教育教学、服务河南经济社会发展,全面提升服务水平。要严格实行高校学籍学历管理专办员制度,学籍学历注册和学籍异动等学籍学历手续的办理,由学校从事学籍学历管理的专门人员负责,其他人员不得代办。要严格落实党风廉政建设责任制,切实履行主体责任,坚持“一岗双责”,做到守土有责、守土尽责。对弄虚作假、将违规招收的学生留在学校等造成的不良后果,高校要承担直接责任。要进一步强化职能部门和专人负责责任制,完善考核机制和问责机制,对在学生工作中责任心不强、工作不到位、造成严重影响和重大失误的高校,要追究学校和有关人员的责任;违反国家法律法规的,严肃追究其法律责任。

 

 

 

2015827

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

河南省教育厅办公室               2015年9月2印发

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